截至2021年12底，定西全市规划建设的9个煤供中心均已建成并投入运营（其中：陇西县，渭源县各2个，安定区、通渭县、临洮县、岷县、漳县各1个），各县（区）共备案建成的煤炭二级配送网点518个，其中：安定74个、通渭67个、陇西91个、渭源64个、临洮90个、漳县40个、岷县95个。全市由煤供中心到二级配送网点闭环监管的配送市场体系已建成并投入运营，二级配送网点已覆盖全部行政村，在民用散煤保供中发挥了重要作用。今后的工作重点是市场销售煤炭质量的日常抽检和打击查处拉运、销售劣质煤行为。但煤质管控工作还存在一些突出问题，需认真研究解决。

     一、存在的问题

（一）私拉私运民用散煤的现象更加分散和隐蔽。经过持续整治，我市煤炭配送体系外私拉私运民用散煤的现象虽然得到了有效遏制，但依然存在。一是这种现象已变得更加分散和隐蔽，给查处打击贩运、销售劣质煤行为的工作带来了一定困难，二是查处打击贩运、销售劣质煤行为的工作已成为今后一项长期开展的日常工作。

（二）煤炭及型煤质量监督和抽查工作任务艰巨。目前，我市只有市产品质量监督检验所有设备和资质进行煤炭质量检验，其他各县（区）抽检的煤炭样品都要送到市质检所进行检验，受检验条件和检验资金的限制，暂时还无法做到对每批次购进和销售的民用散煤进行抽检和送检的要求。

（三）二级配送网点监管困难。我市二级配送网点80%建在农村，煤炭送检不及时、进出台账记录不规范，“三防”措施落实不到位。

     二、对策建议

（一）加大煤质抽检工作力度。督促各县区立即组织开展煤质检测检验专项行动，按照《民用散煤民用型煤标准》（甘工信发〔2019〕307号），对辖区内所有销售的煤炭，凡没有在当地送检和抽检的，一律要强制送检，送检面必须达到100%覆盖。对检测出的不符合环保质量标准的商品煤，要坚决预以封存，确保劣质煤不流入使用环节。

（二）加强配送网点监管力度。市煤质管控工作领导小组办公室将组织相关成员单位，加大调研督查力度，对二级配送网点的煤炭送检、进出台账记录、“三防”措施落实进行不定期抽查，督促煤供中心和二级配送网点规范运营。

（三）探索建立市场准入制度。要在逐步规范民用散煤市场交易的基础上，探索建立煤炭生产经营企业（包括煤矿和型煤加工企业）市场准入制度，对有销售劣质煤行为的企业，列入黑名单，严格限制在辖区销售散煤。（供稿人 市工信局循环经济科）